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中共中央办公厅发文:不可简朴以问责取代整改,也不可简朴搞终身问责

添加时间:2018-10-18 16:29:38   浏览次数: 次    【 】   打印   关闭窗口

 中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查审核事情的通知》

新华社北京10月9日电 克日,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查审核事情的通知》。全文如下:

  为了更好推动党的十九大精神和党中央决议安排贯彻落实,深入推进周全从严治党,进一步刷新事情作风,坚决战胜形式主义、权要主义,经中央向导同志赞成,现就统筹规范督查检查审核事情通知如下。

  一、提高头脑熟悉,明确总体要求

  督查检查审核事情是推动党的理论和蹊径目的政策、党中央决议安排贯彻落实的主要手段,是刷新党的作风、激励宽大干部继续作为的主要行动。近年来,督查检查审核事情一直增强,激励推动的指挥棒作用有力施展,必需坚韧不拔抓下去。但也保存名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,地方和下层应接不暇、不堪重负,干部群众反应强烈,既倒运于集中精神抓落实,也助长了形式主义、权要主义,损害党群干群关系,必需下刻意加以解决,把督查检查审核事情做得更好更有效果。

  做好督查检查审核事情的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢靠树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,着力增强党中央集中统一直导,强化各级党委统筹协调,严酷控制总量,坚持以上率下,一直增强督查检查审核事情的科学性、针对性、实效性,切实减轻下层肩负,进一步引发干部重视实干、攻坚克难的责任继续,凝聚起决胜周全建成小康社会、争取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起中国梦的强鼎实力。

  二、严酷控制总量,实验妄想治理

  规范督查检查审核事情,必需从源头抓起,从上级机关做起。除党中央、国务院统一安排和依法依规开展的督查检查审核外,中央和国家机关各部分不得自行设置以地方党委和政府为工具的督查检查审核项目,不得在部分文件中自行划定天下性督查检查审核事项,确需开展的要一事一报。要严酷控制总量和频次,中央和国家机关各部分原则上每年搞1次综合性督查检查审核,同类事项可合并举行,涉及多部分的团结组团下去,避免重复扎堆、层层加码,不可兴师动众,动辄对着县墟落和厂矿企业学校,影响地方和下层的正常事情。部分督查检查审核不可打着中央的旗帜,一样平常调研指导事情不可随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。

  实验年度妄想和审批报备制度。中央和国家机关各部分拟开展的涉及地方党委和政府以及本系统天下性的营业督查检查审核事项,要凭证归口治理原则,年头划分报中央办公厅、国务院办公厅研究审核,由中央办公厅统一报党中央审批,以年度妄想的形式印发执行。对紧迫突发事项的督查检查,可以按程序报批后实验。省区市开展的全省性督查检查审核也要制订年度妄想,报中央办公厅备案。

  三、注重事情实绩,刷新方法要领

  要完善审核评价系统,突出党中央决议安排的贯彻执行情形,科学合理设置指标,视内容区分蓬勃与欠蓬勃地区、都会与墟落、地方与部分、机关与企事业单位等,体现差别化要求,阻止“一刀切”、“一锅煮”。刷新督查检查审核步伐,须要的纪录、台账要看,但主要看事情实绩,不可一味要求下层填表格报质料,不可简朴以留痕几多评判事情优劣,不可事情刚安排就督查检查、刚安排就举行审核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做外貌文章。

       坚持走群众蹊径,增强常态化相识,多到现场看,多见详细事,多听群众说,更多关注刷新生长、政策落地情形和群众获得感知足度。督查检查要突出问题导向,既着重发明落实中保存的问题,又实时相识有关政策需要完善的地方。对督查检查审核中发明的问题,要以适当方法举行反响,增强催促整改,不可简朴以问责取代整改,也不可简朴搞终身问责。立异督查检查审核方法,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,提高督查检查审核的质量和效率。

  四、增强组织向导,激励继续作为

  各地区各部分党委(党组)要强化主体责任,增强组织向导。中央层面建设由中央办公厅牵头,中央和国家机关有关部分加入的统筹协调机制,增强对督查检查审核事情的妄想治理和监视实验 ?棺ㄏ钫,从中央和国家机关做起,各级党委和政府要坚决作废形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查审核事项,大幅度压缩数目,对县墟落和厂矿企业学校的督查检查审核事项要镌汰50%以上。整理后保存的事项实验清单治理,可以果真的果真,接受社会监视,确保执行到位,严防反弹回潮。各地区各部分整理情形报中央办公厅。

  要强化督查检查审核效果的剖析运用,鲜明树立重实干重实绩的导向,对政治坚定、高昂有为的干部要褒奖和勉励,对慢作为、不作为、乱作为的干部要警醒和惩戒。对种种起诉信、揭发信,经核实有问题的要依纪依法处置惩罚,没问题的要实时澄清、果真正名,对诬告陷害的要严肃追究责任,推动形成勇于继续作为、敢于抵制歪风邪气的优异政治生态。

  各地区各部分要团结现实,制订贯彻落实通知的详细步伐。


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