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“正面清单”,既≠松开情形羁系,也≠一劳永逸

添加时间:2020-04-04 15:23:28   浏览次数: 次    【 】   打印   关闭窗口

 “正面清单”,想必这在环保界迩来是个热词。为了支持相关企业复工复产,生态情形部提出,建设和实验环评审批正面清单和监视执法正面清单。

制订和实验环评正面清单:“实验宽免一批,见告允许一批,优化效劳一批”?梢钥砻獠糠窒钅炕菲朗中卫;将情形影响总体可控、受疫情影响较大、就业麋集型等民生相关的部分行业纳入环评见告允许制审批刷新试点(17大类44小类);强化项目环评审批效劳。制订和实验监视执法正面清单:免去部分企业现场执法检查;推行非现场羁系方法。要求,“两个清单”实验时间原则上阻止2020年9月尾,凭证形势需要可适当延伸。需要注重的是 ① “提振经济≠松开情形羁系”,生态情形部2020年2月新闻宣布会回应了这个问题。② 纳入清单≠“一劳永逸”→动态调解围绕这些要求,现在已经有不少省、市、自治区明确了外地计划。
湖北1423家企业纳入情形羁系正面清单——3月27日,省生态情形厅正式宣布《湖北省生态情形监视执法正面清单治理步伐(试行)》,涉及“702(疫情防控)+240(重污染天气)+481(一样平常)”个企业和项目。疫情防控生态情形;ぜ嗍又捶ㄕ媲宓,有用期原则上阻止疫情竣事后的第六个月;重污染天气生态情形;ぜ嗍又捶ㄕ媲宓,实验时间为重污染天气应急响应时代;一样平常生态情形;ぜ嗍又捶ㄕ媲宓,有用期为宣布之日起一年。正面清单实验动态调解制度,前两类清单凭证现实需要调解,一样平常羁系名单每年更新一次。
吉林环评审批“正面清单”实验细则(试行)——属于“正面清单”中环评见告允许制审批刷新试点规模的建设项目,应所有实验环评见告允许制审批。关于跨行业、复合型建设项目,其情形影响评价种别按其中单项品级最高简直定。本细则印发前已受理的项目,建设单位可凭证复工复产的时间要求,自主选择是否实验见告允许制审批。实验环评见告允许制审批的建设项目,在企业基本申报质料齐全的条件下,应连忙受理。“正面清单”中属于环评宽免规模的建设项目,所有实验环评宽免。
陕西环评“正面清单”宽免治理涵盖33小类项目——《陕西省情形影响评价审批正面清单》对涵盖了包括农副食物加工业、食物制造业等在内的13大类33小类项目试行环评宽免治理;对22大类54小类项目试行环评见告允许制度。原则上,阻止2020年9月尾,凭证形势需要可适当延伸。原则上,这些项目不纳入建设项目情形影响评价治理,但难免去建设单位应当肩负的生态环保责任。
河北进一步做好正面清单帮扶和羁系事情——将相关企业周全纳入生态情形羁系正面清单,全力予以效劳包管,纵然在重污染天气应急响应时代,也要坚持不限产、一直产、不检查、不打搅F鹁⒍越油獾毓ば拧⒎⒏摹⑽郎酪叩炔糠,关于涉及疫情防控的重点企业、医疗卫生建设项目,实时纳入正面清单,全力包管正常生产运行和施工建设,并将企业及项目清单实时报送省大气办。对运送疫情防控物资、群众生涯必需品的车辆以及垃圾清运车、医疗废物运转车等特种车辆,纵然在重污染天气应急响应时代也要坚持不检查、不限行、不打搅,切实包管正常运输通行。
重庆:具备4种条件的6类企业可纳入监视执法正面清单——一是疫情防控急需的医疗卫生、物资生产企业,经外地党委政府、疫情防控指挥部的认定、认可;二是民生包管重点行业企业和污染小、吸纳就业能力强的行业企业,凭证其情形遵法、情形治理、污染物排放、污染防治设施运行等情形纳入;三是重大工程项目和重点领域企业,近1年内已经举行过现场执法检查且无严重情形违法纪录,或按要求装置在线监控装备并与生态情形部分联网;四是其他已经装置在线监控的企业,在线监控装备与生态情形部分联网,且稳固运行,情形信用优异,1年内无情形违法纪录,且在线监控数据稳固达标。对正面清单前5类企业,在清单实验时代被“双随机”抽到的,可免于现场执法检查。对正面清单第6类企业,在清单实验时代,可将其作为“双随机、一果真”一样平常羁系工具实验羁系,镌汰抽查频次。对未纳入清单的企业,严酷凭证“双随机、一果真”羁系事情要求,开展一样平常执法事情。
内蒙古5项步伐落实监视执法正面清单事情——建设正面清单,各盟市周全梳理、认真核查辖区内相关企业,列出切合条件的企业清单,并凭证现真相形举行动态调解。优化执法方法。进一步优化执法方法,推动实验分类羁系。对污染轻、危害低、遵法意识强的企业免去部分现场检查,对污染重、危害高、遵法意识弱的企业要加大执法查处力度。提高执法效能。充分使用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、大数据剖析等科技手段开展非现场检查,精准发明问题,实时提醒复工复产企业正常运行治污设施。强化疫情时代医疗机构羁系。对辖区内所有医疗机构及设施情形羁系和效劳100%全笼罩,医疗废物、医疗废水实时有用网络转运和处置惩罚100%全落实为主要目的,增强对排放医疗废物,医疗废水单位的羁系力度。注重情形羁系。为切实改善情形质量,确保打赢污染防治攻坚战,情形质量下降或综合指数在全区排名靠后的盟市,要对污染重、危害高、遵法意识弱的名单外企业加大执法频次,集中查处主观恶意排污、违法犯法的违法行为,集中查处一批有影响力的典范案例。
宁夏:除信访举报核实,清单企业不举行现场执法检查——对污染轻、危害低、遵法意识强的企业镌汰现场检查频次,对污染重、危害高、遵法意识弱的企业加大执法频次。对纳入清单的企业,除信访举报核实等特殊情形外,一样平常不举行现场执法检查。对因受疫情防控直接影响、情形违法行为稍微并实时纠正且未造成情形危害效果的,可不予处分,催促尽快整改;对因受疫情防控直接影响而未能按期完成整改的,可酌情延伸整脱限期。写在最后:虽然没有真正的“免死金牌”,但正面清单制度在很是时期施展的很是作用仍需要引起重视。并且深刻熟悉到,从“要我转型”到“我要转型”,是企业能够兼顾情形利益与经济利益的焦点所在。
 

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