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生态情形部解读《情形危害评价手艺导则》(HJ 169—2018)

添加时间:2018-11-16 13:49:12   浏览次数: 次    【 】   打印   关闭窗口

 

生态情形部解读《情形危害评价手艺导则》(HJ 169—2018)

生态情形部日前印发了《建设项目情形危害评价手艺导则》(HJ169-2018)(以下简称《危害导则》),生态情形部情形影响评价与排放治理司认真人就《危害导则》修订的配景、思绪及内容等有关问题回覆了记者的提问 。

问:《危害导则》修订的配景是什么?何时最先实验?

答:现行的危害导则于2004年宣布,至今已经有十余年的历史,较好地施展了对情形危害评价事情的指导作用 。随着社会经济生长和人们科学认知水平的提高,现有导则部分内容已不可顺应目今环保形势、社会生长水平 。加之近年来重大突发性情形污染事故频发,袒露出企业和政府在生产清静、事故提防与应急处置惩罚方面保存疏漏,引发了民众的极大关注 。

我部很是重视情形危害管控事情,近年陆续宣布了《突发情形事务应急预案治理暂行步伐》(环发〔2010〕113号)、《关于进一步增强情形影响评价治理提防情形危害的通知》(环发〔2012〕77号)、《关于切实增强危害提防严酷情形影响评价治理的通知》(环发〔2012〕98号)等一系列增强情形危害治理的文件 。为顺应情形影响评价体制刷新、环保生长新要求和情形危害防控新形势,着力提升导则的科学性、适用性,我部对导则举行了修订 。

导则于10月14日宣布,思量到落实导则要求需要过渡时间,2019年3月1日起实验 。

问:《危害导则》修订的总体思绪是什么?

答:建设项目情形危害评价治理的重点在于提出合理有用的情形危害提防步伐建议,为后续治理事情提供基础,提出企业突发情形事务应急预案体例或完善的原则要求 。本次修订重点思量以下两方面:

一是团结治理现实,厘清危害评价思绪 。从我国情形危害治理现实需求出发,进一步厘清了情形危害评价思绪,重点强化了对情形问题的剖析和指导,弱化了清静剖析方面的内容 。

二是提升导则的科学性和规范性 。引入国际先进的,以及实践磨练中有用的危害治理要领、剖析手艺、防控步伐,同时还参考借鉴了美国、欧盟等先进情形危害治理履历 。增补了大宗规范性和资料性附录,提高危害展望的科学性、危害防控的有用性 。

问:本次《危害导则》修订,主要修改了什么内容?

答:本次导则修订从我国情形危害治理现实需求出发,凭证情形影响评价导则重构要求,主要对以下5个方面举行修改:

一是调解了导则的适用规模,明确不适用于生态危害评价及核与辐射类建设项目的情形危害评价;

二是刷新了评价事情品级判断要领,增添危害潜势初判内容,简化低危害项目评价,规范中高危害项目评价事情;

三是规范情形危害识别和情形危害事故情形剖析,提高危害识别的针对性和源强确定的科学性;

四是完善情形危害展望评价内容,各情形要素按确定的评价事情品级划分开展展望评价,手艺要求与各要素导则相衔接;

五是细化情形危害治理要求,强调情形危害治理和危害防控步伐的科学有用性,突出企业与园区和区域治理的联动,并与应急治理要求的衔接 。修订后的危害导则提高了情形危害评价的科学性和可操作性,将对建设项目情形危害评价事情起到更好的指导作用 。


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